善地第二季

简介：　　作者：邓涵（中国共产党中央党校〔国家行政学院〕国际战略研究院助理研究员） 　　今年是澜湄公会合作开始6周年，2022年的“澜湄公周”按照约定访问了这里。 　　2016年3月23日，澜沧江-湄公河合作第一次领导人会议在海南三亚召开，中国和柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六个国家领导人宣布，将以“同饮同一水，命运相连”的精神，正式启动这一新型区域合作机制。2018年1月，女同性恋合作第二次领导人会议决定，每年3月23日的一周定为“女同性恋周”，努力提高6个国家民众的女同性恋意识。 　　2021年2月5日拍摄的中老铁道Labu Labon Mekon川特大桥（无人机摄影）。新华社通讯 　　澜湄公河合作以“水”结合 　　水是生命的源泉，也是稀有的资源。澜湄公六国与澜沧江-湄公河共同母河紧密相连，传统友谊世代相传，互利合作成果丰硕，体现了“水善利万物不争”的东方哲学。由于六个国家与“水”结下了姻缘，共同建立了澜湄公河合作这种互利共赢的新型区域合作机制。 　　一部分评论家认为，跨越国境的河流中的水资源开发利用会引起国家间的游戏和纷争，有可能引发“水冲突”和“水战争”。部分地区外国家支持所谓的“湄公河大坝监测（MDM）项目”，在流域发生旱灾的情况下，通过制定水资源议题来挑拨地区之间的国家关系，多次试图破坏湄公河合作的气氛。但是，六个国家相互理解，妥善应对，相互信赖和合作更加稳定。 　　澜湄公河合作开始以来，以水资源合作为优先方向。六国启动了湄公河资源合作部长级会议和论坛，成立了湄公河水资源合作联合工作组，成立了湄公河资源合作中心，积极推进水资源领域的协商对话、经验交流和项目合作。中国作为一个上游国家，必须充分发挥澜沧江水利工程的调丰补枯作，最大限度地努力保障合理的下游流量，为湄公河国家需要多次提供应急补水。2020年，中国正式向湄公河国家提供澜沧江年水文信息，开设澜湄水资源合作信息共享平台网站，以实际行动支持下游国家应对旱灾。 　　澜湄公河合作是为水而生，也为水而兴。短短六年，澜湄公合作经历了培育期、快速开拓期，进入了全面发展的新阶段。六个国家携“水”共赢，政治安全、经济可持续发展、社会人文三大支柱合作基础进一步巩固，在互连、生产能力、越境经济、水资源、农业和减少贫困五大优先合作领域的成果更加丰富，数字经济、环境保护、卫生、海关、青年、可持续发展、地方合作、传统医药等新兴领域的合作不断取得新的进展。2019年，中国和湄公河的国家人员往来达到5000万人以上，每周定期航班将近3000次。 　　在澜美大赛的协助下取得的成绩并不容易。过去6年来，澜湄公合作经受了国际地区风云变幻、旱灾、气候变化、非传统安全、桂冠肺炎疫情等多重考验，在逆境中促进发展，在变局中打开新局面，开展了500多个利民惠民项目。自从新型日冕肺炎疫病爆发以来，中国一直与湄公河国家相守，克服困难，携手促进经济增长。2021年，中国和湄公河的国家贸易额达到3980亿美元，比去年同期增加23%，为促进地区繁荣和振兴，增进各国民众福利作出了重要贡献。 　　澜湄公会合作已经成为典范。 　　澜美空合作是邻国间友好交流的典范。六个国家贯彻睦邻友好合作原则，坚持国家大小、强弱、贫富一律平等，有事相谈，充分考虑双方的舒适性。澜湄公合作蓬勃发展，建立了大小国家和谐共处、友好交流的国际关系新模式，已成为推动新型国际关系建设的生动实践。在2020年中国对抗新型日冕肺炎疫病的关键时刻，柬埔寨等湄公河各国向中国提供了宝贵的支持。到2021年底，中国以无偿援助和商业采购等方式向湄公河5个国家提供了约1.9亿剂的疫苗。 　　澜湄公会合作已成为亚区域合作的典范。六个国家坚持开放包容、合作共赢的精神，积极应对干旱、非传统安全等区域挑战，着力构建和平稳定、团结和谐、可持续发展的区域环境。澜美工合作开创了亚区域合作的新模式，已成为澜美工地区最具活力和发展潜力的新兴合作机制，开创了高品质合作建设“一带一路”的成功案例。近几年来，六个国家积极推动澜湄公河合作和三河流域合作、大湄公河次地区经济合作、湄公河委员会等机构的相互促进、协调发展，共同扶持ASEAN共同体的建设，为改善地区管理贡献了“澜湄公河方案”和“澜湄公河智慧”。 　　澜湄公合作已经成为构建人类命运共同体的典范。六个国家实行联合国2030年可持续发展议程，以促进南南合作为理想，不断注入“源头活水”，以推进更加开放、包容、普遍、平衡、共赢的经济全球化进程。澜湄公合作致力于构筑澜湄公河流域的经济发展带，共同建设面向和平与繁荣的澜湄公河国家命运共同体。现在，中老、中鸾、中缅甸命运共同体相继着地。六个国家之间的共生共荣、共同建设共享、共同创造共赢的命运共同体意识更加深入人心。 　　澜湄公会合作将开启新的“金色5年” 　　澜湄公河合作行稳定远，有较强的内生需求。六个国家都是发展中国家，通过互利合作实现经济和社会的发展，保障和改善民生是各方面共同的长期任务。近年来，面对各种复杂的世界性和区域性问题，澜美六国深化亚区域合作，促进和平、寻求稳定、谋求发展的共同诉求进一步加强。 　　澜湄公会合作面临着新的发展机遇。首先，中国以国内大循环为主体，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展结构，实现“一带一路”和湄公河国家发展战略的紧密对接，推动六个国家共享发展机遇。其次，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）按计划生效，支援了湄公河地区投资环境的优化、经济要素的自由流动的促进，为6国企业的发展等多领域合作开辟了更大的想象空间。此外，以中老铁路的开通为首，6个国家之间的许多高标准、可持续性、惠民生的基础设施互连项目不断进展，为中国和湄公河各国间的人员往来和经济贸易合作注入新的原动力。 　　6年来，澜美康合作成果丰富，在应对时代变化和世纪疫病的挑战中表现出强大的韧性和活力。六个国家在现有的合作中增强了信任和信心，在应对世界性和区域性问题的过程中产生了加强区域合作的强内需，参加区域治理，在融入过程中不断迎来新的发展机遇。未来，六个国家将共同抓住机遇，共同迎接挑战，携手推进风华正茂的澜湄公河合作，开创新的华美篇章，为繁荣稳定的澜湄公河地区建设发挥积极作用，为人类命运共同体的建设做出新的贡献。 　　《光明日报》（2022年03月23日12版） 　　出典：光明网-《光明日报》